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Archive for the ‘Jurisprudencia administrativa’ Category

FALLOS CONTRA LA REFORMA JUDICIAL. FUENTE CIJ

ASESORIA GENERAL DE GOBIERNO. DICTAMENES GENERALES T° 1

ACTO ADMINISTRATIVO. MOTIVACION. DICTAMEN.

Toda decisión administrativa que afecte derechos de los particulares debe responder a una
motivación suficiente y resultar la derivación razonada de sus antecedentes, de modo tal que se encuentren cabalmente a resguardo las garantías constitucionales en juego, como son entre otras las tuteladas por los arts. 16, 17 y 18 de la Constitución Nacional puesto que se trata de una exigencia que por imperio legal es establecida como elemento-condición para la real vigencia del principio de legalidad en la actuación de los órganos administrativos Cuando los dictámenes, tanto jurídicos como técnicos, fueron simplemente el llenado de un formulario preimpreso, en tal procedimiento, que podría ser tolerable en otros casos, cuando se trata de situaciones en las que se afectan derechos -en este caso a la carrera y el de defensa- es necesaria, sin duda una debida fundamentación cuanto menos en el dictamen jurídico previo que dé sustento al acto respectivo, si éste se remite in aliunde en sus considerandos al dictamen (Del voto del juez Coviello, cons. IX). 16.717/97
“Nefes Mirta Noemí c/ Jefe de Gabinete de Ministros s/ empleo público”.
Fecha: 10/04/2007
C.NAC.CONT.ADM.FED., Sala I., Buján, Coviello.

LEGITIMACION DEL ENRE FRENTE A LAS PRESTADORAS DEL SUMINISTRO ELECTRICO. LIMITES

IR AL SITIO DE LA CORTE ELECTRICIDAD. ENRE. Daños y prejuicios. Indemnizción. Competencia. Ausencia.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación ha resuelto en “Ángel Estrada y Cia. S.A. c/ Resol. 71/96 Sec. Ener. y Puertos (Expte. N° 750-00219/96)”, sentencia del 5 de abril de 2005, que “no resulta que el legislador haya querido atribuir al ente la resolución de controversias sobre daños y perjuicios reclamados por los usuarios con motivo de la prestación del servicio público de distribución de energía eléctrica, pues el poder de policía atribuido al ente para regular y controlar aquélla no sirve de fundamentos para decidir litigios entre particualres que deben resolverse, sustancialmente, por aplicación de las normas de derecho común” (Cons. III).
28.430/06
“EDESUR S.A. c/ Resolución 7738/04 ENRE- SE 937706”.
Fecha: 02/03/2007
C.NAC.CONT.ADM.FED., Sala V.

Responsabilidad extracontractual del Estado, diferencia con la contractual – plazo de caducidad art. 4037 del Código Civil – planteo causal interruptiva de prescripción en forma tardía.

En la ciudad de General San Martín, a los 17 días del mes de mayo de 2011, se reúnen en acuerdo ordinario los señores Jueces de la Cámara de Apelación en lo Contencioso Administrativo con asiento en San Martín Ana María Bezzi, Jorge Augusto Saulquin y Hugo Jorge Echarri para dictar sentencia en la causa Nº 2509/11Ver sentencia responsabilidad extracontractual.doc caratulada “MOLINA SANDRA FABIANA C/ FERNANDEZ BARBIERI MARIA ANGELICA Y OTROS S/ PRETENSION INDEMNIZATORIA”VER DESDE SCBA.DOC

A N T E C E D E N T E S Leer más…

MEDIDAS CAUTELARES.Procedencia en acciones declarativas.

IR AL SITIO DE LA CORTE
“El apelante entiende que al tratarse de una acción declarativa
excluye la procedencia de las medidas cautelares.La Corte
Suprema de Justicia de la Nación en el caso ” Asociación de
Grandes Usuarios de Energía de la República Argentina (AGUEERA)
c/ Provincia de Bs. As ( LL 1997-C, 322) resuelve que ” la
circunstancia de que la actora haya demandado por la vía
prevista en el art. 322 del Cód. Procesal Civil y Comercial de
la Nación no constituye un óbice para la aplicación de este
precepto, en virtud de la analogía existente entre esa acción y
la de amparo.”.Ahora bien, no obstante que es principio legal
expreso (art. 12 de la ley 19.549), que los actos
administrativos o legislativos tienen como característica la
presunción de la legitimidad y fuerza ejecutoria, y ello
permite, que normalmente la administración ejecute sus propios
actos sin que los recursos o acciones judiciales mediante las
cuales se discute su validez, suspendan su ejecución , tal regla
debe ceder cuando se los impugna sobre bases “prima facie”
verosímiles.Esta presunción de legitimidad del acto
administrativo no significa que este sea válido, sino que
simplemente se presume que ha sido emitido conforme al
ordenamiento jurídico. Es por tanto, una presunción legal
relativa, que puede desvirtuar el interesado demostrando que el
acto controvierte el orden jurídico. En consecuencia, no exime
al juez de valorar los elementos aportados por la parte que
solicita la medida cautelar adoptada, a fin de determinar si la
verosimilitud del derecho invocado desplaza tal presunción.”(DEL
VOTO EN DISIDENCIA DEL DR. REBOREDO)
El caso surge de la resolución publicada en el rubro FALLOS
DESTACADOS-carpeta temática CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
(FD.325)-del sitio PJN,con el siguiente orden de cliqueo para su
visualización:1)Fueros Federales del interior;2)Justicia
Federal
de La Plata y Fallos Destacados.
REF. BIBLIOGRÁFICA.En cuanto al priculum in mora se
citó:Calamandrei, Piero, Introducción al estudio sistemático de
las providencias cautelares, pag. 42.
REF.JURISPRUDENCIAL.respecto a la verosimilitud en el derecho se
citó:Cám. Nac. Civ., Sala A, 14-2-89, in re “Consorcio de
Propietarios Arcos 2145 c/Consorcio de Propietarios Arcos 2147”.

Jueces sala I,Dra. Alicia María Di Donato,Julio Víctor Reboredo
y Alberto Ramón Durán.
Voto en disidencia del Dr. Reboredo.
Mayoría: Dra. Di Donato y Dr.Durán.
Dr. Reboredo(en disidencia).

Expte.11.658
“Telefónica Comunicaciones Personales S.A.c/Municipalidad de
Lanús s/acción declarativa de
inconstitucionalidad”.Expte.11.658,Rtro. S. I T.104 f*19/21 del
28/6/2007;origen:Jdo.Fed. N* 3 Lomas de Zamora.
28/06/07

CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA.

Sala Primera.

Contencioso Administrativo.

ASOCIACIONES SINDICALES. Personería gremial.

Dictámenes Tomo 276 Página 44

VER DICTAMEN.

276-044 DICTAMEN SOBRE PERSONERIA GREMIAL.PDF
El artículo 28 de la Ley N° 23.551 dispone que, de existir una asociación sindical de trabajadores con personería gremial, sólo podrá obtener igual personería para actuar en la misma zona y actividad o categoría aquella asociación que acredite durante un período mínimo y continuado de seis meses anterior a su presentación una cantidad de afiliados cotizantes considerablemente superior a la de la asociación con personería preexistente. En razón de las particulares circunstancias del caso, no se ajustaría al principio de realidad o verdad material perseguido por el legislador que dicha constatación se efectúe respecto del período de seis meses anterior a la primera presentación en que la empresa, luego del dictado de la Resolución MTEySS N° 56/08 –por la que se reconoció la personería gremial al SINDICATO DE CUYO-, haya reiterado su solicitud de otorgamiento de la personería gremial o a la de otra similar posterior que impida que la verificación comparta coetaneidad con el acto que resuelva la cuestión, en virtud del tiempo transcurrido. Antes bien, parece razonable que aquella sea llevada a cabo con datos que permitan reflejar la mayor actualidad posible, es decir, a través del cotejo que resulte más próximo en el tiempo, de modo tal de que la decisión que se adopte al respecto encuentre respaldo en la propia realidad de la Provincia de San Luis. Por ello, no existe impedimento para que, por ejemplo, el cotejo pendiente en las actuaciones se efectúe teniendo en cuenta un período continuado de seis meses anterior a la fecha de la última presentación efectuada por el SINDICATO DE SAN LUIS que denote la insistencia en el otorgamiento de la personería gremial. La modalidad sugerida, u otra semejante, posibilitaría que el acto que resuelva la situación planteada encuentre adecuado fundamento fáctico y jurídico.
PROCURACIÓN DEL TESORO DE LA NACIÓN. Dictamen. Caso concreto.
Los dictámenes de la Procuración del Tesoro de la Nación deben recaer sobre casos concretos y circunstanciados, toda vez que el emitir opinión sobre cuestiones genéricas o abstractas conlleva el riesgo de hacer extensivas las conclusiones a una diversidad de situaciones, sin la necesaria y debida ponderación de las particularidades de cada una de ellas, obviamente previsibles en una consulta formulada en términos generales (conf. Dict. 203:.193; 205:139; 234:459; 235:224; 238:267).
Dict. N° 14/11, 17 de enero de 2011. Expte. N° 78.715/97. Ex Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. (Dictámenes 276:44).